1.3 从政策层面看区块链发展现状

2008年，中本聪在《比特币：一种点对点的电子现金系统》中首次提到了区块链的相关概念，但那时，区块链仅仅作为一种底层技术而存在。随着时代的不断发展，区块链开始突破原有的限制被广泛应用于各个领域，形成了很多“区块链+”模式。

如今，区块链的应用价值已经获得了社会各界的广泛认可，针对该项技术的政策也纷纷出台。此外，很多企业也认识到了区块链的潜力，开始布局区块链，推动区块链的发展。在各方力量的助力下，区块链的发展变得越来越好。

1.3.1 我国政府为区块链的发展指明方向

为了促进区块链在各领域的进步和落地，我国政府陆续发布相关文件。例如，2019年1月，中央网信办发布《区块链信息服务管理规定》，明确区块链信息服务提供者的安全管理责任，规范和促进区块链及相关服务健康发展，规避区块链信息服务安全风险，为区块链信息服务的使用、管理等提供有效的法律依据。

在政府的牵头下，各省市也开始推动区块链落地，其中的领军者不是北京、上海、深圳、广州，而是贵阳。贵阳出版了《贵阳区块链发展和应用》白皮书，该白皮书共有86页，对区块链在各个场景的应用进行了初步规划。

在贵阳为区块链发展描绘出蓝本后，其他省市的规划也逐渐成熟。相关数据显示，目前，我国已经有30多个省市推出了区块链扶持政策，有10多个城市推出了区块链发展基金，总规模超过400亿元。以贵阳为代表的海南、杭州、成都等省市一度成为“区块链之都”。

虽然现在区块链的实际应用主要集中在虚拟经济方面，但随着政策的放宽，这项技术将脱虚向实，进一步激发实体经济的增长。当然，在之后很长一段时间内，区块链的管控、合规、性能、安全等因素都不能忽视，必须使其在法律的轨道上健康发展。

在一系列政策红利的推动下，区块链在我国迅速蔓延开来，并与很多行业和领域实现了深度融合。如今，“区块链+”正在创造更大的社会价值，并积极赋能实体经济。在区块链时代，我国将成为不容置疑的主角。

1.3.2 各国政府积极表态

我国在区块链方面的布局已经比较完善，与此同时，其他国家的政府也积极表态，希望推动区块链的应用。接下来，笔者以日本、美国、英国为例介绍区块链在国外的发展现状。

1.日本：促进数字货币健康发展

2017年4月，日本实施了《支付服务法案》，正式承认比特币是一种合法的支付方式，同时对数字资产交易提出了明确的监管要求；2017年9月，日本金融厅（FSA）发布了首批得到许可的“虚拟货币交易所”名单，主要包括Bitflyer、Zaif、BTCBOX、GMO、QUOINEX、BitBank、Bitpoint等11家虚拟货币交易所。

2018年1月，虚拟货币交易所Coincheck被不法分子盗走5亿美元资产，之后，日本金融厅对虚拟货币交易所的审批变得更严格、谨慎；2018年9月，虚拟货币交易所Zaif损失了6000万美元资产，日本决定进一步加强网络安全。

2019年3月，日本虚拟货币商业协会（JCBA）发布《关于ICO新监管条例建议》，以促进区块链业务的健全成长；2019年5月，《资金结算法》和《金商法》修正案正式通过，明确了对于虚拟货币兑换和交易规则的措施。

2020年10月，日本发布了一份文件，概述了开发数字货币的具体方法。根据该文件，日本将在2021年开始数字货币测试的第一个阶段。这个阶段包括开发数字货币的测试环境，并对其作为支付工具的基本功能进行实验。

从2016年到2020年，日本一直在优化和创新相关政策，以使区块链和数字货币符合现实情况的要求。过去，数字货币被认为是极客的“玩具”，但现在正在发生变化，人们已经逐渐改变了旧有的观念，开始将数字货币用于合法、正常的交易。

2.美国：推动与监管同时进行

2017年3月，美国贸易监管机构以区块链和人工智能为主题展开讨论，内容涉及众筹和点对点支付；2017年4月，华盛顿州参议院签署第5031号提案，要求在本州从事虚拟货币业务的所有运营商必须遵守《货币转移法》。

2018年3月，美国证券交易委员会（SEC）发布《关于可能违法的数字资产交易平台的声明》，确认数字资产属于证券范畴，数字资产交易平台必须进行注册或者获取牌照；2018年12月，美国众议院提出一项法案，将数字货币排除在证券之外。

2019年1月，美国怀俄明州的立法机关通过《怀俄明实用型通证法修正案》和《金融技术沙箱》两项新的政策，旨在营造一个有利于区块链创新的监管环境；2019年10月，美国国税局发布了针对加密货币的应缴税款指南，明确指出当加密货币记录在区块链上时，如果纳税人实际上拥有对加密货币的控制权并可以使用这些加密货币，则需要履行纳税义务。

2020年11月，美国金融监管局加快了建立区块链监管体系的步伐，更重视区块链和数字货币的创新意义。此外，美国众议院还举行了一场马拉松式的立法听证会，记录了多项法案，包括《区块链创新法案》和《数字分类法法案》。

2021年1月，美国华盛顿州提出了一项法案，将通过修改现有政策的方式鼓励区块链的发展。该提案编纂了数字签名与许可证法条，并含有执行这些标准所需的法律认可。随后，其他州也效仿华盛顿州，不断起草和通过支持区块链的法案。

美国虽然鼓励区块链和数字货币的发展，但对于这些新事物的监管也非常严密。其他国家可以借鉴美国的做法，平衡好发展和监管之间的关系，加快完善相关法规，在合理的框架内使新事物得到优化与升级。

3.英国：鼓励并投资开发区块链

在全球范围内，英国是对区块链最感兴趣的国家之一，不遗余力地对这项新技术进行了研究与探索。在数字货币方面，英国同样做出了积极响应。

2018年1月，英国技术发展部门投资1900万英镑，用于支持新技术（包括使用分布式分类账本）领域的产品或服务；2018年3月，英国财政部、金融行为监管局和英格兰银行共同组建“加密货币特别工作组”，旨在挖掘与加密货币相关的风险和潜在优势；2018年10月，英国发布了一系列关于区块链行业的监管措施。

2019年1月，英国金融行为监管局发布了一份名为《加密货币资产指南》的文件，文件指出，加密货币资产可以被视为“特定投资”；2019年10月，数字支付服务商必须在整个支付链中显示资金的运营和财务状况，并为监管机构提供足够的信息，才可以在英国运营。

2020年1月，英国金融行为监管局对使用加密资产开展业务的企业进行严格监管，例如，要求从事加密货币相关活动的企业遵守新的规定，包括评估业务造成的洗钱和融资风险的程度、必须实施政策以减轻这些风险、指定一名高级管理人员负责遵守规定、对客户进行尽职调查、被确定为高风险的客户要加强尽职调查等。

总之，各国都非常关注区块链和数字货币的健康发展，并在不同程度上承认了二者对社会生态系统建设的有利作用。未来，随着技术的进步和时代的发展，各国将在区块链研发与应用上取得更大的成果。

1.3.3 企业助力区块链落地

与之前没有被广泛认可不同，现在的区块链得到了多方支持，越来越多的区块链企业开始出现，其中比较有代表性的是Edgelogic、中链科技。在各自的领域里，这两家区块链企业都发挥了极大的优势和作用。

1.Edgelogic：消除钻石盗贼

Edgelogic一直想借助区块链消除钻石盗贼，即把价值较高的钻石登记在区块链上，并把相关信息公布出来，以加大盗贼的出手难度。此外，在区块链防诈骗方面，Edgelogic也取得了非常不错的成果。

提供钻石保险的银行（以下简称钻石银行）最需要的应该就是一个可以识别钻石真假的分类器。目前，世界上一共有四家信誉较高的钻石认证实验室，如果钻石银行只获取了一家实验室的数据，那分类器就很可能并不认可由另外三家实验室鉴定的钻石，这也就表示，分类器的误报率会非常高。

Edgelogic通过区块链让实验室之间实现了数据的交换和共享，减少了假冒钻石的数量。首先，钻石银行可以获得四家实验室的数据，并用这些数据构建一个分类器；其次，系统会对送来的每一颗钻石进行审查，而且还会和分类器中的数据进行比对；最后，分类器会对钻石真假进行严格检测，从而得出最准确的结果。

这个过程由于加入了区块链，不仅分类器的出错率会大幅度降低，欺诈现象也会有明显减少。如果Edgelogic可以将人工智能等技术与区块链结合在一起，那系统除了可以验证钻石的真假以外，还可以根据颜色、克拉等多个方面对钻石的价格进行预测。

2.中链科技：专注于区块链基础设施研发

中链科技虽然是一家比较年轻的区块链企业，但其核心团队的成员都很有经验，也十分专业。通过深入研究和探索，中链科技解决了传统区块链的很多问题，例如，交易时间过长、交易损耗过多等。

区块链可以分为几种技术派别，中链科技为了开发更多的技术派别，采取了联合作战方式，即选择性地与其他企业开展合作。不过，在自主研发核心技术方面，中链科技始终没有放弃，希望可以为个人和机构提供极致的服务。

使区块链与传统行业实现深度融合是中链科技的核心目标，其发力点涉及数字资产、存证、金融等多个领域，其客户群体遍布金融机构、大型企业、组织协会等。这样看来，中链科技的盈利机会很多，而事实也的确如此。

中链科技的盈利主要来源于3个方面：技术入股获得投资收益、销售区块链解决方案与产品、运营技术孵化器与数字资产。目前，中链科技的大部分利润是由B端客户（商户）贡献的，即中链科技向商户输出技术、平台和产品，商户支付相应的费用。

目前，中链科技正在打造并不断完善区块链存证解决方案，希望通过区块链完成身份存证、行为存证、权益存证、合约保真、资产存证等服务，为信用社会提供基础数据支撑。未来，中链科技会在“价值信任”上挖掘商机，因为信息有真假之分，而价值没有，区块链的特征可以使交易行为得到进一步净化。