五 研究内容及研究框架

1.研究对象

本书的研究对象是资源型地区的国有产权结构及其政社关系、干群关系、村企关系构成的政治生态及其优化机制，具体包括三个层次：（1）资源型地区政治生态问题。资源型地区因资源开采造成了政府控制资源与煤商依附官员、煤商贿赂官员与官员庇护煤商的现象，构成了独特的政治生态。（2）资源型地区因国有产权关系形成的政社、干群、村企关系的现状及存在问题。（3）国有产权结构下的政治生态优化问题。产权是解决资源型地区政治生态问题的突破口，牵一发而动全身，笔者将分析煤矿国有产权结构和产权关系，从国有产权视角研究资源型乡村的政社关系、干群关系、村企关系，寻找政治生态优化路径，构建资源型地区政治生态的优化机制，实现资源型地区政治生态的长期和谐。

2.总体框架

本书的研究目标是从产权视角探索资源型地区政治生态的优化机理，围绕该目标进行论证，主要包括四个部分的内容。

第一部分：提出研究问题，梳理相关研究与相关概念等。（1）回顾已有的政治生态研究、资源型地区政治生态研究，以及资源型地区干群、政社、村企三大关系的研究；（2）界定产权、国有产权、资源型地区、政治生态等关键词；（3）交代本书的研究思路、研究方法、研究内容及研究框架。

第二部分：从国有产权视角分析资源型乡村的三大关系——政社关系、干群关系、村企关系。产权权属不清晰导致资源利益被地方和部门所分割，资源管理机制不完善为权力寻租制造了空间，笔者对资源型乡村进行实地调研，集中分析政社关系、干群关系和村企关系的现实表现与国有产权、资源型地区、政治生态的内在关联。

第三部分：建立资源型地区政治生态的优化机制。依据十九大乡村振兴战略，学习借鉴国内外经验，结合资源型乡村三大关系的实际情况，建立政治生态优化机制，实现政治生态良性互动。（1）制度创新——构建资源型乡村权责明确的产权制度，构建资源型乡村利益共赢的协商制度，构建资源型乡村规范有效的监督制度，确保群众共享资源利益；（2）法治建设——制制订定规范产权的法律法规，健全以法治权的权力约束机制；（3）执政党建设——党群共建、从严治党；（4）合作共治、多元治理——完善村民自治制度，完善乡村民主建设，实现资源型乡村民主治理。